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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准
 ，进一步降低普惠 机 构开办成本；另一方面，采取公建 
民营
、运 营补贴、
奖励补助 、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。